社会第 50 期 ·

如果人工智能要纳税,应该缴多少

对劳动征税的时代正在终结。问题是接下来会怎样

如果人工智能要纳税,应该缴多少

开篇

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两周前,由杰克·多西(Jack Dorsey)领导的金融科技公司Block解雇了全体员工的40%,约4,000人。多西这样说道:“AI工具改变了公司创建和运营方式本身。”但市场的反应很有意思,股价暴涨了24%。市值一天之内增加了约60亿美元,也就是说,每解雇一名员工,企业价值就增加了约150万美元。

同一周,前美国总统候选人兼企业家杨安泽(Andrew Yang)在CNBC采访中这样说道。“我们应该停止对劳动征税,转而对AI代理征税。”这不只是政治修辞。正如Block的案例所示,一旦AI取代了人的工作岗位,政府的税收基础本身就会动摇。今天我们就来解开这个结构性问题。(个人来说,这是我在美国政治人物中特别关注的一位韩裔台湾裔政治人物。)

静默的革命:无需裁员的雇佣萎缩

AI对劳动市场的冲击,正首先以新增招聘的消失,而非大规模裁员的形式显现出来。Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊(Dario Amodei)在2025年5月接受Axios采访时警告称,“未来1到5年内,最多50%的初级白领岗位可能被自动化取代”。他同时预测,失业率可能会飙升至10%至20%。更值得关注的是,发出这一警告的人,正是那家正在制造这种自动化技术的公司的CEO。

我们来看数字。根据纽约联邦储备银行的数据,截至2025年第四季度,美国近期大学毕业生(22至27岁)的失业率为5.7%,高于约4%的整体失业率。这是历史上大学毕业生失业率首次高于整体失业率。不完全就业率1​达到了42.5%,创下2020年以来的最高纪录。

高盛研究团队分析了这一现象的原因,发现在大学毕业生主要就业的信息技术、金融和专业服务领域,2023至2025年间月平均就业增长为-9,000人。同一时期,非大学毕业生为主的行业月平均增长为+12,000人。也就是说,在AI应用最活跃的行业里,新增招聘正最先停摆。

杨安泽的表述一针见血。“最容易被裁掉的人,就是那些还没被雇用的人。”

税收的悖论:劳动消失,税收也随之消失

这就引出了税制结构的问题。美国联邦政府税收的一半以上来自个人所得税,2025年约为2.6万亿美元,折合韩元约3500万亿韩元。再加上工资税(payroll tax),与劳动相关的税收约占全部税收的75%

在这种结构下,一旦AI取代劳动会发生什么?企业利润增加,但工资减少,所得税和工资税的基础同时被削弱。再回想一下Block的案例,4,000人失去了工作,股价却上涨了24%。这是生产率提升的成果集中流向资本所有者的典型模式。

杨安泽正面瞄准了这个结构。“我们往往会对想要减少的东西征税。可我们现在却在对劳动征税。而这恰恰是一个更需要劳动的时代。”他的提议很明确:停止对劳动征税,转而对AI代理征税。

有意思的是,达里奥·阿莫代伊也持类似立场。他提议将AI企业营收的3%用于政府再分配项目,即所谓的“代币税(token tax)”。一家AI公司的CEO亲口说出“请对我们征税”,正如杨安泽所言,这值得思考一下“这是从什么时候开始的事”。

代理税:说起来容易,设计起来难

那么,“对AI征税”实际上意味着什么呢?从这里开始,事情变得复杂起来。

目前讨论中的AI征税方式大致分为三种。

第一,基于利润的征税。这种方式是对AI带来的超额利润额外征收公司税。IMF在2024年的报告中推荐的正是这个方向。IMF表示:“直接对AI征税在操作上有困难,且可能阻碍创新”,转而建议加强资本利得税,并重新审视鼓励劳动替代的现有税收优惠政策。

**第二,基于用量的征税。类似阿莫代伊的代币税,按AI模型的使用量征税。**根据布鲁金斯学会2026年1月发布的分析,这种方式在向最终消费者征收时,运作方式与现有消费税类似,但如果对企业间(B2B)交易征收,则会产生税收累积的级联效应2​,可能削弱AI产品的竞争力。

**第三,基于工作替代的征税。这是一种在AI或机器人取代人类特定工作时,按次收税的“任务税(task tax)”方式。**AI公司AskHumans的创始人Zak Kidd正积极向美国各州州长提出这一模式。以酒店为例,当时薪28美元的客房清洁员工被时薪2美元的机器人取代时,将这中间的差额部分收回作为税收。

三种方式都共享一个根本性的难题。如何区分AI的贡献部分和人的贡献部分。正如Zak Kidd所指出的,“AI的作用在哪里结束、人类的解读从哪里开始”,这个问题目前还没有明确的答案。

那么,基本收入能成为答案吗

代理税的收入用在哪里,这个问题自然而然地引向了基本收入(UBI)。

杨安泽正是那位在2020年总统大选中提议向所有美国成年人每月发放1,000美元(每年12,000美元)“自由分红(Freedom Dividend)”的人物。当时Tax Foundation的分析显示,仅靠10%的增值税(VAT)难以筹措资金,而劳动的边际税率若上升约8.6%p,长期来看GDP可能减少3%。

但到了2026年的现在,情况已经不同了。AI创造的生产率盈余正浮现为一种新的财源可能性。Block裁减4,000人后,预计每年的成本节约规模可达数亿美元。将这部分节约的一部分回流社会,正是代理税的核心逻辑。

韩国也并非置身事外。根据IMF在2025年发布的报告,韩国全部工作岗位中约有一半暴露于AI的影响之下。报告特别指出,办公室职位、女性、青年、高学历群体的暴露程度更高。韩国开发研究院(KDI)的研究也得出了类似的结论,随着AI技术应用的扩散,其作用方向主要是减少青年就业岗位。

李在明总统在APEC峰会上曾提及“AI基本社会”的愿景,国内关于机器人税、AI利润共享制、普遍基本收入等的讨论也在扩散。核心争议归根结底是一样的:如何筹措财源,以及以何种方式分配。

Oswarld视角

坦率地说,比起“代理税”这个名称本身,我认为其背后的结构性问题更重要。技术引入初期总是强调“效率”,但那份效率的成果究竟流向何处,是一个截然不同的问题。Block的案例恰恰说明了这一点。4,000人被解雇,对股东而言意味着60亿美元的价值增长,但对被解雇的员工而言,却只是20周的遣散费。

我关注的是IMF和布鲁金斯共同指出的这一点。直接对AI征税在技术上很困难,处理不当还可能阻碍创新。相反,加强资本利得税,并重新设计过度鼓励劳动替代的现有税收激励措施,才是切实可行的第一步。

归根结底,这不是税收问题,而是社会契约的重新设计问题。20世纪的福利国家,是建立在“劳动→收入→消费→税收”这一良性循环之上设计出来的。而AI正在削弱这条链条的第一环——“劳动”,如果只修补其余的环节,并非根本性的解决方案。

在杨安泽的话里,我认为最有意义的不是税收提议本身,而是这句话:“美国那种默认的社会契约正在破裂。”在这样一个大学毕业生失业率高于非毕业生、企业裁员反而带来股价飙升的世界里,劳动与回报之间的约定正在动摇——这是他的诊断。这不仅仅是美国的问题。在韩国的青年就业市场上,同样能观察到相同的模式。

结语

一旦AI取代劳动,税收基础就会被削弱,这威胁到福利体系的可持续性。无论是“代理税”、“代币税”还是“任务税”,越来越明显的是,我们需要一种能将AI的生产率盈余回流社会的机制。只是,这方面的设计仍处于初期阶段,“该对什么征税”这个技术性问题,与“AI是否会消灭工作岗位”同样重要。

2026年布鲁金斯的分析所提出的框架很有用:把当下就该进行的改革,与AI运作得更加自主的未来所需要的改革区分开来。现阶段,首先要重新审视鼓励劳动替代的税收激励措施,并加强资本利得税。直接对AI征税,是之后才要讨论的事情。

参考资料与延伸阅读

作者安光涉是世宗大学经营学教授,也是 OBF(Oswarld Boutique Consulting Firm)首席顾问。他在大学教授经营数据管理、商业分析等统计与数据分析课程,同时在产业现场负责 GTM 与人工智能战略咨询,设计技术与商业的连接方式。他曾发表关于 AI 对话系统记忆架构(HEMA)的学术论文,并运营每日策展全球 AI 论文的 Daily Arxiv 项目。他毕业于高丽大学技术经营专业研究生院与 KMBA,著有《把思考交出去的人:Homo Brainless》。

注释

  1. 不完全就业(Underemployment):指大学毕业后,从事无需大学学位的工作的状态。例如,一名经营学专业毕业生在咖啡店工作即属于这种情况。

  2. 级联效应(Cascade Effect):指在供应链的多个环节中重复征税,导致最终价格过度上涨的现象。增值税(VAT)的设计正是为了防止这种情况,但像代币税这样的新型税种可能会引发这一问题。